Лицензирование артезианских скважин
Teplotehnika33.ru

Отопление и водоснабжение

Лицензирование артезианских скважин

Лицензирование скважин на воду

Полный цикл работ

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Улица Ставровская, дом 4
г. Владимир, Владимирская область

—> 06.08.2019 Обновлено 23.03.2020 20:09 Просмотров: 408

Лицензия на артезианскую скважину для юридических лиц

При общении с заказчиками очень часто приходится сталкиваться с такой формулировкой: «У нас скважина не артезианская. Разве ее нужно лицензировать?». Ответ на этот вопрос всегда начинаю с упоминания закона О недрах. Ибо именно этот документ является базовым для проведения процедуры лицензирования скважин на воду. В рамках этой статьи проведем анализ упомянутого закона на предмет заблуждений связанных с магическим значением словосочетания «артезианская скважина».

Планируете получить лицензию на артезианскую скважину? Наши специалисты готовы помочь в решении связанных задач. Давайте начнем с консультации. Телефон +7 903 647-37-39. Звоните!

Что такое артезианская скважина и артезианские подземные воды

Для начала небольшое отступление. В нем коротко поясним, что такое артскважина и артезианские воды.

Под артезианскими водами принято понимать подземные межпластовые воды, находящие под давлением. Такие воды еще называют напорными. Подобные залежи подземных вод чаще всего встречаются на известняках, но могут быть и на водоносных песках и в трещинноватых глинах и других породах.

Соответственно под артезианскими скважинами понимают водозаборные сооружения, созданные для добычи напорных (артезианских) подземных вод.

Никакими другими сверхъестественными способностями эти воды не обладают.

Теперь разберемся с заблуждениями, которые часто возникают у собственников.

Рекомендуем изучить аналитику по судебным искам связанным с лицензиями на скважины:

Ранее мы уже писали про лицензирование артезианских скважин:

Заблуждение первое: «У нас скважина не артезианская. Нам лицензия не нужна?»

Внимательно читаем закон О недрах. В нем нет ни одного упоминания о характере водоносного слоя с точки зрения напора. Поставлена скважина на напорные (артезианские) подземные воды или на безнапорные, в большинстве случаев ее необходимо лицензировать.

Заблуждение второе: «У нас скважина артезианская. Глубина у нее маленькая (10, 20, 30, 40 – можете выбрать удобное значение) метров. Нам лицензировать не нужно».

Внимательно читаем закон. В нем нет упоминаний о связи конкретной глубины залегания водоноса и необходимостью лицензирования. В большинстве случае и глубокие и неглубокие артезианские скважины подлежат лицензированию.

Заблуждение третье: «Из нашей артезианской скважины течет вода низкого качества. Но нам другая вода и не нужна. Можно нам получить лицензию на техническую воду?»

Обычно такой вопрос возникает у представителей СНТ. Это и понятно. Собраться средствами на установки системы промышленной очистки – это задача очень сложная для садового товарищества.

На момент написания статья ситуация с лицензирование скважин для СНТ обстоит следующим образом. В назначении использования воды прописывают для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В этом отношении у контролирующих органов очень жесткая позиция. Дело в том, что при контакте воды с кожей уже есть риск проникновения вредных соединений в организм человека. По этой причине к водам, используемым в садовых товариществах, применяются очень жесткие требования.

Заблуждение четвертое: «У меня частная артезианская скважина. Мне нужна лицензия?»

По поводу скважин на частных участках сейчас ситуация неоднозначная. По закону ряд подобных скважин может подпадать под условия, при которых необходимо оформить лицензию. На практике, на момент написания статьи, частное лицо не имеет возможности получить лицензию (разве что организовать юридическое лицо в виде индивидуального предпринимателя, но это отдельная история).

В заключении обратим внимание, что артезианский характер водозаборной скважины не связан с вопросами лицензирования в самом общем случае. Частные ситуации лучше обсуждать индивидуально.

Если у читателей есть вопросы касательно оформления лицензии на артезианские скважины, а ответов в этой статье не нашлось, то можно позвонить по телефону 8 903 647-37-39. Наш специалист подробно проконсультирует по возникшему вопросу.

Новые правила лицензирования скважин

Ужесточение правил, связанных с лицензированием артезианских скважин, необходимо не только для того, чтобы обеспечить приток в бюджет средств землевладельцев, которым необходимо водоснабжение, а прежде всего для рационального использования важнейшего природного ресурса — воды.

До сентября 2016 г. в Московской области действовало правило так называемой водной амнистии, объявленной региональным министерством экологии. Несмотря на то что обязательное лицензирование скважин (артезианских) в российском законодательстве закреплено в 1992 г., процедура контроля за количеством пробурённых скважин, порядком их использования и качеством полученной воды не была закреплена. Проблема заключается в том, что собственники скважин не знают, что бурение скважины и добыча воды из неё — это один из видов недропользования, на которое нужно получать соответствующую лицензию.

При отсутствии должного контроля запасы воды будут быстро истощены, а имеющиеся источники загрязнятся. По этой причине начаты проверки для выявления нарушителей. В первую очередь контролирующие органы придут к юридическим лицам (в том числе в садовые товарищества), а уже затем возьмутся за проверку частных собственников. Лицензированию подлежат артезианские (в садовых товариществах бурятся именно они) и промышленные скважины. При этом при первоначальном выявлении нарушений владельцу скважины будет объявлено предупреждение (собственникам, которые успели до 1 сентября подать документы на лицензирование, не грозил даже штраф). Если же после предупреждения собственник не предпримет мер к получению необходимых документов, его ждёт штраф.

Граждане должны будут заплатить в государственную казну от 3 до 5 тыс. руб.; должностные лица — 30–50 тыс. руб.; штраф для юридических лиц составляет от 800 тыс. до 1 млн руб. Уплата штрафа при этом не освобождает от обязанности устранить нарушение, что закреплено в ст. 49 ФЗ «О недрах». Таким образом, после уплаты штрафа собственник скважины всё равно обязан провести работы по получению лицензии на неё или же ликвидировать источник водоснабжения.

Получение лицензии на недропользование

Перед тем как обратиться за лицензией на недропользование, необходимо осуществить целый комплекс геологоразведочных работ. Они проводятся на основании проекта на геологическое изучение участка недр, который проходит обязательную государственную экспертизу. Основная задача геологоразведки состоит в том, чтобы обеспечить безопасную эксплуатацию вновь пробурённой или уже давно существующей скважины без угрозы для тех водозаборов, которые расположены по соседству. Кроме того, при проведении геологоразведочных работ будет проверено, может ли скважина обеспечивать то количество воды требуемого качества, которое необходимо недропользователю.

Лицензию на геологическое изучение и лицензию на добычу подземных вод всегда получают последовательно. Получить лицензию на добычу подземных вод возможно лишь после выполнения условий пользования недрами, прописанных в лицензии на геологическое изучение. Лицензия на недропользование составляется на фирменном бланке утверждённого образца. В тексте документа указывают, кому, для каких видов пользования недрами и на какой срок выдано разрешение. Важной частью лицензии являются приложения, где определены требования, выполнение которых принимает на себя недропользователь, и сроки их выполнения.

Когда лицензия на недропользование не нужна

Получать лицензию на недропользование, разрешающую качать воду, нужно не всегда. Владельцам загородных домов и дачных участков необходимо знать, что лицензия не нужна, если персональный источник водоснабжения отвечает сразу трем условиям: объём извлекаемой воды не превышает 100 м³ в сутки; вода добывается выше водоносного горизонта, который является источником центрального водоснабжения; вода используется только для собственных нужд, а не для осуществления предпринимательской деятельности.

Чтобы проверить, какой водоносный горизонт использует ваш водяной источник, необходимо подать в территориальный фонд геологической информации (ФГИ) заявку с приложением карты местности масштабом 1 : 10 000 с обозначением вашего участка на ней. Карту можно заказать в местной администрации. Специалисты регионального отдела ФГИ занимаются в том числе изучением почв и водоносных слоёв. Письменный ответ ФГИ является наиболее точным экспертным заключением, которое подтвердит необходимость (или докажет её отсутствие) лицензии Росприроднадзора.

Геологическое изучение участка недр

При любом объëме потребления воды для законного использования артезианской скважины (как вновь создаваемой, так и уже давно пробурённой) необходимо осуществить следующий комплекс мероприятий по геологическому изучению участка недр для поисков и оценки подземных вод.

1. Получить лицензию на пользование недрами с целью геологического изучения участка недр и оценки запасов подземных вод.

Читать еще:  Подключение гидрофора к скважине

2. Осуществить регистрацию работ по геологическому изучению участка недр в государственном реестре работ по геологическому изучению недр.

3. Обратиться к специалистам: для разработки проектов геологического изучения участка недр с последующей подачей проекта на государственную экспертизу и организации зоны санитарной охраны подземного водозабора с последующим согласованием в надзорных органах; для проведения работ по оценке запасов подземных вод с последующей подачей материалов подсчёта запасов подземных вод на экспертизу. Специалисты-гидрогеологи выполнят следующие работы:

  • анализ фондовых материалов по геолого-гидрогеологической обстановке в районе водозабора;
  • гидрогеоэкологическое обследование территории;
  • бурение разведочных скважин; геофизические исследования;
  • опытно-фильтрационные работы;
  • гидрогеохимические исследования;
  • анализ опыта эксплуатации соседних водозаборов.

4. Передать материалы подсчëта запасов подземных вод в региональное подразделение Росгеолфонда и территориальный фонд геологической информации.

5. Ждать рассмотрения материалов и по результатам получить или нет лицензию на пользование недрами с целью добычи подземных вод в случаях, когда потребление составляет более 100 м³ в сутки. При меньшем заявленном объëме потребления воды необходимо пройти согласование отчëта в органах местной исполнительной власти. Если же водозабор рассчитан на больший объëм суточного потребления, потребуется пройти государственную экспертизу запасов подземных вод.

Кроме того, в этом случае нужен технический проект разработки месторождения подземных вод (технический проект водозабора). Если вода используется для целей питьевого или хозяйственно-бытового водоснабжения, предстоит: разработать проект зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения; получить санитарно-эпидемиологические заключения на проект зон санитарной охраны источника в органах Роспотребнадзора и о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Срок получения лицензии на недропользование

Приготовьтесь к тому, что для получения лицензии вам потребуется много времени. В соответствии с действующими административными регламентами, срок рассмотрения заявки на получение лицензии на пользование недрами составляет 65 дней. После получения первой лицензии (на пользование недрами с целью геологического изучения) осуществляются разработка проекта геологического изучения и оценка запасов подземных вод (срок зависит от исполнителя и особенностей проекта). После этого получаете окончательную лицензию на пользование недрами с целью добычи подземных вод (добавляете ещë 65 дней плюс время на процедуру закрытия первой лицензии).

Срок регистрации работ по геологическому изучению участка недр составляет десять рабочих дней, срок экспертизы проекта геологического изучения недр — 70 рабочих дней. Срок проведения экспертизы материалов оценки запасов подземных вод составляет 90 дней (может быть продл.н ещ. на 60 дней).

Параллельно можно осуществлять работы по согласованию проекта организации санитарной зоны, поэтому эти сроки отдельно учитывать не будем. Лишь отметим, что занять это может до 5–6 мес. Общая продолжительность всех согласований и экспертиз составляет порядка 320–340 дней. Организации, уверяющие потенциальных клиентов в том, что завершат работы за полгода и менее, просто рассчитывают на дополнительные финансовые вливания с их стороны.

Нововведения в законодательстве о недрах

Необходимость обязательного получения лицензии на каждую артезианскую скважину — это не единственное нововведение в законодательстве о недрах.

Постановление Правительства от 11 февраля 2016 г. № 94 «Об утверждении правил охраны подземных водных объектов» обязывает владельцев водозаборных скважин оборудовать каждую из них счётчиками расхода воды и устройствами для замера уровня подземных вод. Это не ново, однако впервые эти требования собраны в одном документе. Счётчики и их показания проверяют специалисты Роспотребнадзора, а вот мониторинг подземных вод осуществляет природоохранная прокуратура.

Еще одно важное изменение касается требования об обязательном наличии мониторинговых скважин при суточном объёме потребления воды более 100 м³. Практика и теория пока не дают однозначного ответа, равнозначны ли мониторинговые и резервные скважины. Пока можно говорить о том, что при суточном объёме потребления воды более 100 м³ водозабор должен состоять минимум из двух скважин.

Далее, закреплено требование о том, что подземные воды должны выводиться на поверхность минимальным количеством каптажных сооружений. Максимальную производительность скважины помогут определить опытно-фильтрационные работы на водозаборе. Фактически это эксперимент, в ходе которого регистрируются понижения уровней подземных вод в скважине при водоотборе, имитирующем реальную эксплуатацию.

На основании этих опытных данных рассчитывают гидрогеологические параметры водоносного горизонта, вскрытого скважиной, которыми по большей части и лимитируется её максимальная производительность. Для проведения эксперимента понадобится проведение опытно-фильтрационных работ в течение минимум суток (ещë лучше, если на проведение работ выделено трое и больше суток). Опытные гидрогеологи предложат интерпретировать результаты таких работ на численных гидрогеологических моделях, имитирующих ход проведения опытно-фильтрационных работ. Очень важно, что закреплены требования о необходимости принятия мер по предотвращению разгерметизации обсадной колонны, изолирующей водоносные горизонты (неважно при бурении новых или ремонте уже существующих скважин). Кроме того, закон закрепил, что добыча воды в большем количестве (не предусмотренном проектом) недопустима.

Наконец, все неиспользуемые и аварийные скважины должны быть ликвидированы (тампонированы) в соответствии с проектной документацией. Произвольные варианты ликвидации скважин недопустимы, все решения должны строго соответствовать первоначальной технической документации. Специалисты полагают, что это нововведение увеличит стоимость услуг организаций, занимающихся ремонтом и ликвидацией скважин.

Изменения в законодательстве о недрах в части организации водопользования говорят о том, что государство готово более внимательно относиться к этой деятельности. Очень важно, чтобы при выборе буровой компании стали уделять внимание не только стоимости погонного метра бурения. Несоблюдение технологии сооружения скважины может привести к нарушению требований законодательства о защите подземных вод от загрязнения.

Работы по получению лицензии на скважину трудозатратны и продолжительны и, к сожалению, весьма обременительны для бюджета. Для того чтобы не потратить деньги бездумно, прислушайтесь к советам специалистов.

Во-первых, выгоднее и проще доверить работы специалисту-гидрогеологу. Отличительные признаки требуемого специалиста — наличие профильного образования и опыт выполнения отчётов по оценке запасов подземных вод.

Во-вторых, если вы обратились в организацию, старайтесь минимизировать общение с менеджерами, просите присутствия вашего инженера на каждой встрече. Гидрогеолог видит подводные камни уже на уровне проектной документации.

В-третьих, не полагайтесь на уверения в наличии связей в надзорных органах. При прохождении государственной экспертизы работает комиссия, дружить со всеми специалистами невозможно.

ВИДЫ ВОДЯНЫХ СКВАЖИН

Колодцы «скважины» — источники глубиной до 5 м, которые бурятся на толщину первого водоносного горизонта (верховодки) и устраиваются таким образом, чтобы в них попадала вода из водоносного слоя; лицензия для этого не нужна. Недостатком такого типа водозабора является быстрое заиливание.

Песчаные «на песок», которые бурятся на глубину 5–30 м (до первого межпластового водоносного слоя), служат до 15 лет, поскольку зависят от сезонного колебания подземных вод, а потому склонны к загрязнению. Получать лицензию не требуется.

Артезианские «на известняк», которые бурятся на глубину 20–1000 м и более, берут воду из водоносного горизонта, лежащего между двумя водоупорными слоями (в известняке), эксплуатируются сроком до 50 лет, почти не заиливаются; обязательно подлежат лицензированию.

Промышленные, глубиной 300–1000 м и более и диаметром до 600 мм, созданные роторным методом с использованием промывки специальным глиняным раствором; также обязательно лицензируются.

Стоимость лицензии на скважину для юридических лиц и СНТ

В России бурить и эксплуатировать артезианские скважины без соответствующей лицензии запрещено законом. Единственный тип скважин, которые можно бурить без лицензии – это колодец. Если вам необходимо использовать источник подземных вод с большой производительностью, вам следует получить лицензию самостоятельно или обратиться за содействием в оформлении разрешительной документации к специалистам Geol.ru.

Виды лицензий на недра и их особенности

Необходимость лицензирования на пользование недрами для эксплуатации водозаборных скважин устанавливается законом РФ «О недрах». Выделяют 3 вида лицензий на воду:

Лицензия геологоразведочная, стадия ВП. Она выдается на срок до 5 лет и дает право проводить поиск и оценку запасов подземных вод. Ее получают при строительстве нового водозабора на неразведанной территории в процессе разработки проекта строительства.

Лицензия на добычу подземных вод, стадия ВЭ. Она выдается на 25 лет после проведения работ по оценке запасов и согласования проекта разработки месторождения с органами, ответственными за выдачу лицензий.

Читать еще:  Скважина внутри дома за и против

Лицензия совмещенная, стадия ВР. Она выдается исключительно ресурсоснабжающим организациям (горводоканалам), которые по какой-то причине не выполнили в срок условия пользования недрами или лишились лицензии.

Органы лицензирования. Куда обращаться?

До 2015 года эти занимались только структуры Министерства природных ресурсов РФ (МПР РФ). В Центральном Федеральном округе лицензирующим органом были Центрнедра, на Урале – Уралнедра, в Северо-Западном округе – Севзапнедра и т. д.

С 2015 года участки недр, из которых можно добывать не более 500 м3 подземных вод в сутки, стали считаться участками местного значения. С этого момента лицензии на скважины производительностью до 500 м3/сут стали оформляться Региональными министерствами природных ресурсов. Например, в Москве эти функции поручены Департаменту окружающей среды и природопользования, в Московской области – Министерству экологии и природопользования МО и т. д. Такие ведомства есть в каждом регионе России. Лицензии на скважины производительностью свыше 500 м3/сут как и раньше выдаются структурами МПР РФ.

Какие документы нужно подготовить для оформления лицензии на воду?

Если участок, где планируется бурить скважину, еще не разведан, необходимо сначала получить лицензию на геологоразведку. Она выдается на 5 лет. В течение этого срока необходимо пробурить скважину и начать работы по исследованию подземных вод. Работы включают в себя наблюдение за уровнями, качеством подземных вод и оценкой их количества. Итогом этого изучения является составления отчета по оценке запасов и утверждение его в ФБУ «ГКЗ» или ТКЗ, если речь идет об участках местного значения. После этого закон позволяет получить лицензию на скважину.

При объемах добычи воды из скважины менее 100 м3/сут лицензия на геологическую разведку не понадобится. Если производительность ВЗУ больше, то лицензию получить придется. Для лицензии на изучение участка недр нужно собрать следующий пакет документов:

Копию уставной и учредительной документации юридического лица. АО также нужна выписка из реестра акционеров.

ЕГРЮЛ и документ, который подтверждает факт внесения организации в реестр.

Копию свидетельства о постановке на учет в ИФНС с ИНН.

Данные о руководящих лицах организации (ФИО, должности, для ИП – место жительства, реквизиты паспорта, копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя).

Данные представителей при получении лицензии (ФИО, должности).

Документы, подтверждающие способность компании оплатить геологические работы. В этом качестве могут выступать копия бухгалтерского баланса за год, договоры займа, справка из налоговой инспекции об отсутствии задолженностей, банковская гарантия.

Сведения о техническом и технологическом обеспечении организации-заявителя и подрядчиков, которых планируется привлекать к работам. Это могут быть копии лицензий на выполнение работ по изысканию недр, копии договоров с фирмами-подрядчиками, информация о собственном специальном оборудовании и квалифицированных специалистах.

Предложения организации-заявителя по этапам выполнения геологических изысканий на конкретном участке недр. Это должна быть информация об объемах, видах и сроках геологоразведочных работ.

Копию документов на участок, которые подтверждают согласие собственника земли на выполнение запланированных работ по изучению недр.

Данные об установленных координатах участка недр.

Данные о границах земельного участка/акватории, который был выделен для работ по пользованию недрами.

Карту в масштабе 1: 25 000- 100 000, на которую нанесен участок недр.

Заключение о соответствии производительности скважины нуждам организации-заявителя, полученное по результатам проведения гидрогеологической экспертизы.

Чтобы получить лицензию на право пользования участком недр и добычи подземных вод, потребуются следующие документы:

Все бумаги из пунктов 1-6 прошлого списка.

Информация о благонадежности компании-заявителя с точки зрения выполнения условий пользования недрами (если ранее организации уже выдавались лицензии).

Данные о целевом назначении скважины.

Техпроект водоснабжения объекта капитального строительства, который необходим для обоснования объемов потребления воды.

Договор на сброс образующихся из скважины сточных вод.

Паспорт либо учетная карточка на водозаборную скважину, включая таблицы с данными по ее санитарно-техническому состоянию.

Документ о том, что скважина зарегистрирована в государственных органах.

Сведения о работе водозабора в течение последнего года.

Данные, подтверждающие наличие или возможность организовать зону санитарной охраны I пояса.

Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора для ЗСО о соответствии требованиям СанПин 2.1.4.1110-02

Документ, который подтверждает качество подземных вод и устанавливает режим эксплуатации водозаборной скважины.

Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора о качестве питьевой воды и его соответствии требованиям СанПин 2.1.4.1074-01, включая анализы проб воды, протокол экспертизы хозяйственной деятельности.

Данные о наличии и характеристиках наблюдательной сети скважин, информация сведения о методах, которые используются для наблюдений за подземными водами.

Подтверждение наличия счетчика, графика отбора проб воды.

Данные о том, каким способом замеряется уровень воды в стволе скважины.

Сведения, полученные в ходе мониторинга по текущему состоянию подземных вод. Должны быть предоставлены сведения об уровне воды, дебите водозаборного узла, результатах химического и бактериологического анализа воды.

Сроки оформления лицензии на пользование недрами.

Сколько времени уйдет на получение разрешительных документов, зависит от наличия всех необходимых бумаг, статуса заявителя, загруженности лицензирующего органа и других факторов. Обычно для юридических лиц срок составляет не меньше 8 месяцев, а для СНТ – не меньше полугода.

В какую цену обойдется лицензия на скважину? Расчет стоимости

Оформление лицензии на недропользование не относится к сложным процедурам. Главное здесь – правильно собрать комплект документов по списку и подать его в структуру, которая отвечает за выдачу лицензий в вашем регионе. Как мы писали выше, эта структура определяется с учетом того, сколько воды вы планируете добывать. Если производительность скважины будет более 500м3/сут, то нужно обращаться в Центрнедра или другую структуру МПР РФ, если менее 500 м3/сут, то в региональное министерство или департамент. Стоимость подготовки документов для оформления лицензии составляет 70 000 рублей.

Однако при сборе документов возникает необходимость привлечения специализированной организации для выполнения ряда работ, которые невозможно провести самостоятельно. Без подтверждения того, что у вас есть договоренность со специалистами, получить лицензию не выйдет.

Стоимость лицензии на скважину для юридических лиц стартует от 700 000 руб. и выше. Цена на скважину для СНТ составляет 500 000 руб.

Расчет цены на гидрогеологические услуги по лицензированию скважины

Вид услуги Стоимость за 1 единицу/ участок, руб
Разработки гидрогеологического заключения 20000
Геофизические исследования скважины от 20 000
Восстановление паспорта и учетной карточки на скважину (если необходимо) от 20 000
Проектирование ЗСО 100 000
Сопровождение проекта ЗСО на экспертизе ФБУЗ ЦГиЭ 50 000
Получение СЭЗ по ЗСО в Роспотребнадзоре от 50 000
Лабораторные исследования проб воды из скважины (за 1 скважину) от 5 000
Получение СЭЗ на водный объект от 50 000
Разработка и согласование в Росгеолэкспертизе проекта изучения недр от 50 000
Оценка запасов подземных вод и утверждение запасов в ФБУ ГКЗ (ТКЗ) от 300 000
Составление и согласование проекта разработки месторождения подземных вод от 250 000
Стоимость оформления лицензии на право пользования недрами от 70 000

Цена лицензии на скважину для СНТ

По действующей редакции закона «О недрах» для СНТ действует упрощенный режим оформления лицензий на скважины. Если СНТ потребляет менее 100 м3 воды в сутки, необходимо составить паспорт на скважину, выполнить обследование ее технического состояния и согласовать водозабор в Роспотребнадзоре. Общая цена на лицензию на скважину составляет ориентировочно 500 000 руб. При этом стоимость лицензии недра может изменяться в широких пределах

В таблице приведены ориентировочные цены на перечень работ по оформлению лицензии на недра для СНТ.

Лицензия на артезианскую скважину

Для того чтобы пробурить артезианскую скважину на воду, необходимо оформить множество документов, по которым вам выдадут лицензию на скважину и регистрацию.

Лицензирование артезианской скважины – это заверенное право на пользование недрами. Чтобы получить лицензию на артезианскую скважину, нужно узнать, можно ли вообще бурить на вашем участке скважину. Разрешение или запрет зависят от размеров участка и объектов на прилегающей территории.

По каким критериям выдается разрешение на бурение артезианской скважины

Получение разрешения на бурение артезианскую скважину возможно без проблем, если:

  • В округе на 60 метров минимум нет никаких строений (то есть, буквально, чистое поле)
  • В округе на 400 метров нет свалок, канализаций, скотомогильников, мест утилизации отходов фермерского хозяйства
  • В округе на 600 метров нет объектов химического заражения – заводов, фабрик, автозаправочных станций.
Читать еще:  Где лучше бурить скважину на участке?

Для получения лицензии на артезианскую скважину у хозяина земли должны быть документы:

  • Свидетельство, подтверждающее ваше право на собственность на землю
  • Генплан, демонстрирующий застройку участка
  • Кадастровый и ситуационный планы

Документы нужно предоставить сотрудникам Департамента по недропользованию и после получения лицензии можно приступать к бурению, обратившись в компанию по бурению артезианских скважин. Далее все документальные работы проведут специалисты этой компании.

Лицензия на скважину для физических лиц — в чём отличие от лицензии для юрлиц

В теории, государство не вступает во взаимоотношения с физическими частными лицами для оформления лицензии на недропользование.

Бурение скважины без лицензии на пользование недрами может обернуться для гражданина штрафом в размере от 3 до 5 тысяч рублей, то есть, если вы пробурили скважину на собственном участке и пользуетесь водой из этой скважины, то после вас вполне могут привлечь к суду за незаконное пользование недрами. Поэтому необходимо соблюсти все формальности и все-таки получить лицензию – это станет вашим заверение на законность использования воды на вашем участке.

Получение лицензии на скважину для физических лиц возможно без проблем, если:

  • В округе на 60 метров минимум нет никаких строений (то есть, буквально, чистое поле)
  • В округе на 400 метров нет свалок, канализаций, скотомогильников, мест утилизации отходов фермерского хозяйства
  • В округе на 600 метров нет объектов химического заражения – заводов, фабрик, автозаправочных станций.

Для получения лицензии на артезианскую скважину у хозяина земли должны быть документы:

  • Свидетельство, подтверждающее ваше право на собственность на землю
  • Генплан, демонстрирующий застройку участка
  • Кадастровый и ситуационный планы

Лицензия на скважину для юридических лиц

Скважина на воду может быть потребностью не только частного домовладельца, но и представителей различных организаций и предприятий, которые являются юридическими лицами.

Лицензия на скважину для юридических лиц оформляется с учетом получения прав на пользование участком недр для геологического изучения и на пользование недрами с целью добычи воды. Таким образом, юридическое лицо обязано получить две лицензии.

Оформление документов идет в следующем порядке:

  • Оформление лицензии на право геологического изучения недр;
  • Разработка проекта и проведение работ по оценке запасов подземных вод;
  • Оформление лицензии на недропользование

На каждый из этапов уходит примерно по 3 месяца, и чем больше документов нужно подготовить и согласовать, тем выше оказывается конечная стоимость получения лицензии.

Сколько стоить получить лицензию на артезианскую скважину?

Оформление разрешения на бурение скважины выльется физическому лицу в среднем в сумму от 100 тысяч рублей до 1 млн. рублей, разрешение на промышленные скважины, конечно, обойдутся в более высокие суммы.

Учитывая всю вышеописанную сложность процедур плюс суммы, которые тратятся на проверки, экспертизы и получение бумаг, получить лицензию на скважину физическому лицу — очень тяжело.

Наша компания занимается бурением и обустройством скважин на воду на территории Московской области. В компании «Бурение-М» не только обеспечат вас чистой водой, но и помогут консультацией, подскажут верные пути решения.

Вас также может заинтересовать следующая информация о подготовке документации к бурению скважин:

Лицензия на скважину для физических лиц

Для начала предлагаем обратиться к закону «О недрах» статья 19:

«Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующим и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.»

Обращаем внимание, в законе нет понятия «артезианская скважина», лицензия нужна для любой воды добываемой из-под земли, кроме случаев:

  • Вода, которую мы добываем, не числится на государственном балансе;
  • Скважина пробурена на первый водоносный горизонт, который не является источником централизованного водоснабжения.

Что значит, числится на государственном балансе, и как это узнать?

Узнать это можно в Федеральном агентстве по недропользованию.
Но проще усвоить, что все водоносные известняки числятся на государственном балансе. Для некоторых районов Московской области (например, Чеховский или Ступинский) вообще нет возможности пробурить скважину, не числящуюся на гос. балансе. Известняк в этих районах начинается практически с поверхности.

Что значит, является источником централизованного водоснабжения?

Это водообильный горизонт, который может использоваться для водоснабжения городов и поселков. Источник централизованного водоснабжения подбирается по многим параметрам и должен отвечать требованиям ГОСТ 2761-84.

Допустим, есть скважина, пробуренная на известняк. По закону мы должны получить лицензию.

Что необходимо сделать для получения лицензии на недропользование?

  1. Иметь проект на бурение скважины;
  2. Иметь проект на зоны санитарной охраны.

По правилам, эти проекты делаются до бурения скважины, а не после.
Зоны санитарной охраны определяются согласно СанПиН 2.1.4.1110-02.

Выдержка из СанПиН 2.1.4.1110-02 п.п. 1.5. «Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение — защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.»

п.п. 2.2.1.1. «При использовании защищенных подземных вод граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора. При использовании недостаточно защищенных подземных вод — на расстоянии не менее 50 м.»

п.п. 3.2.1. Мероприятия по первому поясу
п.п. 3.2.1.1. «Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.»
И т.д.

У Вас есть условия для выполнения требования по СанПиН 2.1.4.1110-02 для получения лицензии на недропользование?

Если есть, идем дальше.

  1. Необходимо получить лицензию на геологическое изучение месторождения подземных вод;
  2. Сделать оценку запасов подземных вод;
  3. Пройти государственную экспертизу отчета по оценке запасов подземных вод.

Сколько стоить получить лицензию на артезианскую скважину?

Стоимость прохождения всех этих этапов для получения лицензии колеблется от 500 000 до 1 000 000 рублей.
Средняя стоимость бурения скважин на воду в Московской области для частного сектора – от 100 000 до 300 000 рублей.
Средняя стоимость бурения скважин на известняк промышленного назначения – от 500 000 до 2 000 000 рублей.

Какое наказание ждет при пользовании недрами без лицензии?

ст. 7.3.КоАП РФ 1. «Пользование недрами без лицензии на пользование недрами — влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
  • на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.»

Выводы:

Получить лицензию на скважину физическому лицу практически невозможно, т.к. нужны проекты, исследования, необходимая территория для зон санитарной охраны и существенные финансовые затраты на реализацию всех этапов по лицензированию.

Собственникам артезианских скважины стоит опасаться «недоброжелателей», способных оформить заявление о незаконной добычи подземных вод из скважины в суде.

На основании этого заявления может быть выполнена проверка сотрудниками Росприроднадзора, должны быть составлены акты обследования водозабора, доказаны факты добычи и использования источника центрального водоснабжения.

После доказательств этого по всем условиям, предусмотренных в ФЗ «О недрах», на Вас могут возложить штраф от 3000 до 5000 рублей и обязать ликвидировать скважину.

Обращайтесь в компанию «Водная Помощь»! Мы не только бурим качественные скважины для частного и промышленного сектора, но и оказываем услуги по лицензированию скважин, оценке запасов подземных вод. Нашим Заказчикам мы оказываем консультационные услуги с учетом юридических тонкостей нашего законодательства.

Статья по теме: «Лицензии на скважины дачникам не нужны!» Читайте подробнее.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector